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孟令恩 1.請問美國總統川普為什麼主張要蓋城牆，為什麼蓋城牆的主張可以讓他贏得選票？ 整件事情的緣起，是川普多年前考慮參選總統時，聽信政治顧問山姆．努伯（Sam Nunberg）生動的建議，他知道網路民情是挑選政綱、落實勝選承諾的要旨，原則是Twitter轉載超過100次的話題都列入其中，有次他留意到「南部邊境移民」很有反應，於是想出一句漂亮口號：（興建美墨圍牆）讓墨西哥人付錢如何？相信我，沒有人比川普更懂蓋牆了。 川普的勝選涉及許多美國長久社會以及體制內的未提，最主要是在全球下之下經濟高度相互依賴、搖擺州越不搖擺、社會分歧走向重疊、民粹主義等等。 川普於競選期間喋喋不休指非法移民是導致犯罪率上升的「元兇」，並且直指犯罪來源係墨西哥所造成，而美國人民在上述種種因素下，因為希望「Make America Great Again」，故選擇支持川普。城牆政策反應了美國人對外來族裔的排斥，並且認定是外來族裔搶走了他們的工作，因此民族主義嚴然蔓延，因此美墨高牆不過是民粹主義下的產物之一。 2. 拜登總統必須要接受未成年子女的拉丁裔移民，理由是什麼？ 與川普政府相比，拜登政府顯著提升對拉丁美洲的重視，其中有兩個重要的因素。首先，在2020年美國大選期間，拜登多次強調要將人權與環境議題整合進外交政策中，而美國對拉美的政策，可說是檢驗拜登政府是否能落實其競選承諾的試金石。拜登政府在上臺後，確實立即改變先前川政府普敵對移民的態度，採取更符合人道價值的立場，並承諾要推動移民政策改革。然而，拜登政府上臺後，無證移民(undocumented immigrants)激增，主要是預期美國政府不再採取反移民措施而大量跨越美墨邊界。 其次，中國對拉美日益擴大的影響力，亦是拜登調整美國對拉美政策的重要原因。自巴拿馬於2017年11月加入中國「一帶一路」倡議後迄今，已有19個拉美國家加入此倡議，但川普執政時毫不重視中國勢力蔓延拉美的事實。拜登上臺後，開始利用不同的政策手段重拾拉美各國對美國的信心。舉例而言，雖然中國在武漢肺炎疫情爆發後，透過疫苗外交加深拉美對其依賴以取得先機，但美國最近亦透過疫苗的捐贈緩解拉美各國的壓力，頗有急起直追之勢。然而，在Delta變異病毒株肆虐各國、確診數「捲土重來」的情況下，美中在疫苗外交的較勁趨於白熱化，卻也充滿不確定性。 3. 站在移民的角度，為什麼中南美洲的移民，選擇在這一個時刻要進入美國？ 《路透社》報導，美國國土安全部當地時間週二發送給高層的備忘錄寫道，政府已正式終止前朝俗稱「留在墨西哥」的《移民保護協議》（Migrant Protection Protocols）政策。國土安全部指出，拜登1月20日上任後隨即喊停該政策，讓超過1.1萬名已登記的移民進入美國聲請庇護。 拜登政府的友善政策引來大量移民，反造成美邊境執法能量緊繃。邊境保衛局今年3月及4月在南邊拘捕的每月人數是20年來最高，5月的數字也相去不遠。對於拜登的一系列逆轉決策，共和黨批評這無疑鼓勵了移民近幾個月大量湧入美墨邊境。
穆彬欣 王基圓 程尾美帆 1. 請問美國總統川普為什麼主張要蓋城牆，為什麼蓋城牆的主張可以讓他贏得選票？ 川普牆（英語：Trump wall），是對川普時期美墨邊界圍欄擴建工程這一設想中計劃的口頭稱呼。在2016年總統競選期間，川普多次呼籲修建更高的邊境牆，並表示如果當選，他將會著手修牆並讓墨西哥政府支付相關經費。不過，時任墨西哥總統的恩里克·培尼亞·涅托表示墨西哥不會為這一工程付款。 2017年1月，川普簽署了第13767號行政命令，正式指示美國政府嘗試利用現有聯邦資金在美墨邊界修建邊境牆。而由於修建費用高昂，且缺乏明確的資金籌集方案，施工並沒有實際開始。2018-2019年，由於川普堅持否決任何不包括57億美元邊境牆資金的支出法案，聯邦政府部分關閉了35天。2019年2月，川普宣布南部邊境進入國家緊急狀態，稱美墨邊界的局勢是一場危機，需要已分配其他目用途的資金來修建邊境牆。國會隨後通過一項聯合決議以推翻緊急命令，但川普否決了該決議。 2019年9月，川普表示，計劃將在2020年底之前建立一面長達450-500英里（720-800千米）的新牆。2019年12月，美國海關及邊境保衛局代理局長馬克·摩根（Mark Morgan）表示，川普政府執政期間已修建了93英里的新邊境牆，但該局的數據顯示，其中至少90英里是取代了原有的邊境牆。2020年1月10日，美國國土安全部宣布，亞利桑那州新建的首個100英里邊境牆正式完工。次日，美國總統川普對此表示贊揚，並以自己的名字命名為川普牆。同月，位於加利西哥的部份邊境牆被強風吹倒。截止到2020年11月17日，新牆的402英里（647千米）已建成，除9英里外，其餘所有里程都是對現有過時或破舊護欄的替代。 2. 拜登總統必須要接受未成年子女的拉丁裔移民，理由是什麼？ 墨西哥正努力應對遭美國驅逐出境的另一波新移民。與此同時，越來越多移民希望北上入境美國；4個月前空蕩蕩的收容中心現在人滿為患。 「拜登（Joe Biden）答應過我們的！」一位遭遣返回墨西哥的女性哭喊。許多移民者聽信人蛇集團（他們被稱為「土狼」）的錯誤資訊，花光畢生積蓄，甚至舉債支付費用，以為邊界在拜登上任之後已經重啟。 官員預估，仍會有比前幾年多上數倍的移民持續湧入。除了美國政黨輪替和疫情影響外，2020年底對中美洲造成毀滅性災害、造成超過10億美元損失的五級颶風約塔也是原因之一。墨西哥官員表示，獨自一人、缺乏家長照料的孩童人數，正創下自2018年5－6月，川普（Donald Trump）實施「零容忍」政策，迫使至少上千位孩童與移民家庭分開以來的新高。 位於墨西哥華雷斯城的一間移民收容旅館在4個月前曾十分空曠，現在則必須在大門口掛上「客滿」的牌子。從去（2020）年5月以來，旅館共收容了1165位移民，其中近40％未成年，大部分還未滿12歲。工作人員必須時時驅趕在附近遊蕩的人口販子。 3. 站在移民的角度，為什麼中南美洲的移民，選擇在這一個時刻要進入美國？ 美墨邊境危機難解，目前在邊境的移民人數已創下新高，本年度已逮捕破紀錄的170萬移民。拜登政府指問題的根源在其母國貧困、腐敗及暴力問題等，承諾將投入資源解決；目前至少6萬移民在邊境蠢蠢欲動，預計在未來幾天內進入美國，拜登政府則將於11月中重啟川普時代「留在墨西哥」（Remain in Mexico）政策，讓移民在向美國申請庇護並等待裁決期間，停留在墨西哥等候審核結果。
